云南曲靖市堅守安全紅線開展煤礦安全專項整頓
2014-09-22 19:47:40   來源:中華神州網    今日瀏量:

云南曲靖市堅守安全紅線開展煤礦安全專項整頓
云南曲靖市堅守安全紅線開展煤礦安全專項整頓
 
今日神州網、中華產品網 特約記者 萬中華 蕭晶文
 
云南曲靖市以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,強化作風轉變,采取一系列強有力的措施,開展煤礦安全專項整頓行動,堅決遏制事故多發勢頭,全力推進煤炭產業安全發展。
 
強化組織領導落實“一把手”責任。市委把煤炭產業轉型升級工作作為煤礦安全整頓的重中之重來抓,列為“一把手工程”,成立曲靖市煤炭產業結構調整轉型升級工作領導小組,由市委主要領導任組長、市級四班子有關領導為副組長,有關部門主要負責人為成員,切實強化組織保障。設立信訪維穩、整合重組協議簽訂指導、采礦證協調辦理、稅費政策支持、關閉礦井督查、作風督查、包保指導、宣傳報道等工作組。同時,建立了由市長任總召集人的煤礦整頓關閉聯席會議制度。各級黨政“一把手”認真履行第一責任人的責任,親自研究、親自部署,親自協調解決工作中碰到的困難和問題,全力推進煤礦安全整頓開展。同時,工作責任實行“一票否決”制度,對完不成任務的啟動問責。
 
突出三項重點開展煤礦安全整頓。嚴格落實停產整頓要求。按照省委、省政府要求,結合曲靖實際,對全市年產9萬噸及以下礦井一律停產整頓,對年產9萬噸以上的礦井一律停產整改。市委、市政府成立8個督導組,由市委領導帶隊的督導組到各產煤縣(市、區)進行督導落實;成立4個督查組采取明察暗訪的方式進行工作督查。對每個停產礦井明確1個責任部門,指定1名科級以上干部、1名行業管理部門干部負責駐礦盯守,每天進行多次巡查,并對所有停產整頓煤礦在媒體上進行公示,設立舉報電話,接受社會監督。督查中,對明停暗開、偷挖偷采、擅自下井等行為的煤礦,一律關閉,對煤礦法人代表、實際負責人、礦長、帶班作業人員從重從嚴查處;對未認真履行巡查盯守責任,導致煤礦發生非法違法行為的,巡查盯守工作干部就地免職。全面做好停產整改煤礦復產驗收工作。對全市年產9萬噸以上停產整改的煤礦,嚴格按照云南省安委辦曲靖現場辦公會議確定的范圍、程序和要求,進行復產驗收。對經過檢查驗收可以恢復生產的煤礦,由礦長、法定代表人、屬地行業監管部門主要負責人、所在地人民政府主要負責人按層級和管理權限,層層簽字、明確責任、建立安全監管檔案。持續開展打擊煤礦非法違法開采行為。全市認真貫徹落實《國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》及省級相關部門文件精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,開展煤礦“打非治違”行動,嚴厲打擊煤礦企業無證開采、超層越界、超能力組織生產等各類非法違法行為,對煤礦存在的非法違法生產建設行為,從嚴從重處重罰。
 
全力推進煤炭產業轉型升級。在抓好煤礦安全整頓工作的同時,市委、市政府嚴格落實國家和省關于煤炭產業轉型升級的要求,市委主要領導12次召集有關縣(市、區)黨政負責人、有關行業部門負責人及專家討論研究,不斷修改完善實施方案,制定相關會議紀要9個,制定了《曲靖市人民政府關于促進煤炭產業轉型升級實現科學發展安全發展的實施意見》,統一編制了煤炭產業轉型升級方案。8月26日,市委、市政府召開了全市煤炭產業轉型升級動員大會。會上,市委書記、市長分別與各產煤縣(市、區)委書記、縣(市、區)長簽訂轉型升級工作《責任狀》。全面啟動煤炭產業轉型升級工作,通過“三個一批”(整合重組一批、改造升級一批、整頓關閉一批),加快煤炭產業轉型升級步伐。全市把推進煤炭產業轉型升級作為群眾路線教育實踐活動開展成效的重要檢驗標準,切實轉變作風,為企業搞好服務、提供保障。有關部門在整合重組、改造升級、整頓關閉、機械化改造等工作中,實行并聯審批,確保審批事項在45個工作日內辦結。

責編:唐國宣

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